湖州市文化市场工作简报[2017]第1期

 更新日期:2017-02-24  今日/总浏览:5/2126

文化信息专报

 

(湖州文化市场专刊)

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(总第454期)

 

湖州市文化市场管理工作领导小组办公室

湖州市文化市场行政执法支队  2017214

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本期要目

l      市领导带队开展文化市场消防安全大排查

l      南浔区开展文化市场安全生产专项检查

l      吴兴区再出击,取缔2家无证网吧

l      德清县三举措开展安全隐患大排查

l      长兴县编织文化“平安网” 弹奏安全三部曲

l      安吉文化正式启动“双随机”抽查监管模式

l      简讯四则

 

 

市领导带队开展文化市场消防安全大排查

 

为认真贯彻落实好省、市消防安全工作紧急视频会议精神,吸取天台“2.5”火灾事故教训,进一步加强消防安全工作,27日下午,湖州市委常委、宣传部长胡菁菁,副市长闵云带领文化、公安、消防等部门,对市中心城区网吧、歌舞娱乐、游戏游艺、电影院等十余家人员聚集场所安全生产情况进行了检查。

在检查中,胡部长对这次天台足浴中心发生的重大火灾事故进行宣讲教育,要求各场所工作人员都能吸取这次火所带来的经验教训,提高安全意识,熟练掌握相关消防技能;要求经营业主落实安全生产主体责任,完善场所应急预案、安全生产责任制、定期消防演练等制度,加强管理落实到位;并对管理部门提出要加强安全监管,地毯式排查各类隐患,发现问题及时查处,防患于未然。

目前,市支队已开展对辖区内文化经营场所的普查,对问题场所跟踪检查,做到管行业就管安全,确保问题整改到位,保障湖州市文化市场安全稳定。

 

 

南浔区开展文化市场安全生产专项检查

 

在天台县“足馨堂”足浴中心火灾事件发生后,根据26日上午省、市召开的安全生产电视电话会议精神要求,以及全区的统一部署,为进一步做好南浔区影院、演出经营单位、歌舞娱乐场所、网吧等人员密集的文化市场经营单位的安全生产工作,防止重特大安全事故发生,南浔区文体局立即制定《南浔区文化市场安全生产专项检查行动方案》,联合区公安分局、区消防大队等部门开展联合检查。同时,发挥属地管理作用,由各镇(开发区)组织对辖区内的演出经营单位、歌舞娱乐场所、网吧等人员密集的文化市场经营单位开展安全生产专项检查。

一是区文体局执法人员分成两个检查组,以白加黑的工作方式对辖区内的影院、演出经营单位、歌舞娱乐场所、网吧等人员密集文化市场经营单位进行了无死角、全覆盖的消防安全隐患排查工作,全面排查治理安全生产隐患和薄弱环节,着力解决存在的突出问题,有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。一周以来,共对全区70家网吧、50家歌舞娱乐场所、7家影院,1家游戏房实施联合检查,在检查中,发现安全隐患25处,现场整改13处,其中7处较大的安全隐患函告区消防大队。针对南浔区现存的“无证经营单位”,区文体局共计下发《责令改正通知书》29份,现场取缔3家拒不整改的“无证经营单位”,努力促使全区文化市场安全、稳定、有序发展,为广大人民群众创造安全稳定的社会文化环境。

二是各镇(开发区)根据《南浔区文化市场安全生产专项检查行动方案》的精神迅速组织并开展了本辖区安全生产专项检查,并及时将检查情况上报区文体局汇总。据统计,各镇(开发区)共计检查了48家网吧,19家歌舞娱乐场所,3家影院,1家游戏房,共发现隐患13处,已责令整改。同时,各镇(开发区)共计向本辖区内的“无证经营单位”下发《责令改正通知书》22份,认真履行了监管职责,进一步强化了属地管理,为南浔区文化市场安全生产工作保驾护航。

下阶段,区文体局将继续组织开展本行业安全生产专项整治活动,督促文化市场各经营单位不断开展自查自纠和隐患整改。切实把安全生产工作落到实处,竭尽全力预防和遏制安全事故的发生。同时,积极联合相关部门开展联合执法,形成合力,不断夯实安全生产工作基础。

 

 

吴兴区再出击,取缔2家无证网吧

 

27,吴兴区文化体育局联合公安派出所、辖区文化站等部门依法取缔了2个无证网吧,共没收电脑一体机20台、电脑主机12个。

经执法人员现场确认,经营者均不能提供相关许可手续。属无证经营。因其在简易房内从事非法经营,存在着较为严重的安全和消防隐患,执法人员当场对2个无证网吧予以取缔,扣押非法经营设备,并将对经营者作进一步处理。通过此次联合行动,给辖区的非法经营者起到了警示教育,给周边群众上了一堂生动的法制课,对净化未成年人成长的文化环境有着重要的推动作用。下一阶段,吴兴区文化体育局将积极联合相关执法部门,继续加大对辖区无证网吧的打击力度,不给无证网吧留下任何生存空间。

 

 

德清县三举措开展安全隐患大排查

 

天台足浴店的一场大火,再次敲响了安全生产的警钟,为确保德清县文化市场经营单位的安全,德清县文广新局采取多项举措开展安全隐患大排查行动。

一是召开会议,明确任务。26日下午,德清县文广新局组织召开全体市场执法人员工作会议,传达全省安全工作会议精神,并部署下阶段工作。会议提出三点要求:一是要迅速组织开展文化市场安全检查,务必做到四个必查:消防通道必查、消防设施设备必查、场所消控室必查、人员消防技能必查,适时与消防部门进行联合,逐家开展消防安全排查工作;二是要落实属地管理原则,草拟文件下发到各镇、街道,要求各镇、街道开展所属片区文化经营单位的检查工作,并在规定时间内上报检查情况报告;三是排出检查方案,由局四位分管领导分别带队对包括文艺活动、文化活动场所、文物保护古建筑单位、体育活动场所等的安全工作进行一次全面排查。

二是组织检查,迅速行动。26日下午,德清县文广新局副局长屈联国带队对全县三家电影放映单位进行了专项检查,通过与影院负责人进行沟通交流,就人员管理、场所安全等多个方面提出明确要求。26日晚,德清县文化市场行政执法队联合武康派出所,出动执法车辆2辆,检查人员10名,对武康城区的演出场所、网吧、影院、娱乐场所进行专项检查,共发现安全隐患4处,下发责令整改通知书3份,当场整改2处。

三是开展宣传,提高意识。将此次天台足浴店火灾事件编制成安全提示短信发送给每个经营单位业主,要求各业主提高安全意识,加强场所的安全自查。做到营业前营业后都有一次检查,并做好检查记录。同时,营业过程中必须要落实一名安全专管员在现场负责安全工作,以确保场所安全有序经营。

 

 

长兴县编织文化 “平安网” 弹奏安全“三部曲”

 

针对文化市场管理工作长期性、艰巨性和复杂性的特点,今年以来,长兴县文化市场行政执法大队牢牢把握安全管理工作的规律,通过经常化教育、常规化排查、规范化管理,多措并举编织“平安网”,精心唱好安全管理“三部曲”,有力推进了各项工作顺利开展。

警示教育曲常唱。大队把安全管理作为文化市场的重要日程来抓,勤造势、多吹风,通过会议、培训等形式,对文化市场经营业主和从业人员进行集中安全教育。今年以来,召开文化市场安全生产工作会议及培训5次,参加会议及接受培训人员达257人;采用电子显示屏、宣传板、悬挂横幅、编辑短信等方式,共设置安全宣传板81块,悬挂横幅标语43条,电子屏14块,发送安全生产短信8439条,利用微博、微信等公众平台推送安全消防生产等宣传报道10余条,开展集中法制宣传咨询活动1次,设立展板8块,派发安全生产相关宣传资料1500余份,大力宣传安全工作重性和必要性。与此同时,大队还进一步健全和完善文化市场应急体系,联合消防部门对新设立场所进行消防安全培训及火灾逃生应急演练2次,现场讲授场所日常安全管理、四个能力建设等防火知识,同时结合现场消防设施和器材,向参演人员介绍各种器材、设施、设备的使用方法、方式;同时模拟使用了消防灭火器的运用和演练火灾情况下的逃生,不断提高业主及从业人员对突发事件的处置能力和防范意识。 

重点部位曲常弹。为了落实文化市场管理“突出重点、定期排查,不走过场”的目标,大队深入开展“扫黄打非”、“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”、“固边”等行动为主线,以查堵政治性非法出版物为重点,严厉打击非法出版、淫秽色情、侵权盗版、网络污染等违法行为;重点围绕未成年人保护,开展对校园周边文化市场环境的整治;坚决查处网吧、电子游戏经营场所接纳未成年人入内为主的各种违法经营活动;以促进网络文化健康、有序的发展为目标,重点加强对网络文化经营单位巡查行动等专项行动31次。

安全隐患曲常奏。大队把安全生产放在第一,把预防放在安全生产措施的第一,将安全生产这根弦紧绷到每个场所从业人员的心上,切实增强消防安全责任感。今年以来,共开展安全生产专项行动10次,进行安全大排查17次,排查安全隐患386条,均已整改完毕。

 

 

安吉文化正式启动“双随机”抽查监管模式

 

文化市场行政执法“双随机一公开”监管工作是新形势下推进政府部门简政放权的一项新举措。文化市场行政执法“双随机一公开”监管工作通过改变和创新执法监管手段,增加选派执法检查人员和检查对象的随机性和不确定性,极大地提高了监管力度,强化并规范市场执法行为,防范文化市场执法检查任性、执法扰民、执法不公和执法不严等问题。

为贯彻落实“双随机”抽查监管工作,进一步加强全县文化市场和谐稳定,118日下午,安吉县文化市场行政执法大队在大队会议室举行“双随机”抽查监管工作启动仪式,当场随机抽取了2名执法人员和17家营业场所,其中网吧11家、娱乐场所5家、电影院1家。此次启动仪式上,县文化市场执法大队还邀请了报社、电视台对整个抽查过程进行监督,并对执法人员对被抽查对象的全过程检查进行了跟踪报道,进一步体现了双随机监管工作的公开化、透明化。

下一步,安吉县文化市场行政执法大队将全面推行文化市场随机抽查方式,积极建立符合文化市场监管特点的日常巡查与随机抽查有机结合的工作机制。严格履行法定监管职责,加强文化市场事中事后监管,做到严格规范公正文明执法,提升文化市场监管效能,规范文化市场经营秩序。

 

 

简讯四则

 

为贯彻落实省、市消防安全工作紧急视频会议精神,结合市领导抽检文化市场的工作指示,29日晚,市支队联合开发区消防大队防火处针对开发区近20家歌舞娱乐场所开展了重点突出、方向明确的消防安全生产排查。此次检查着重对场所内具有火灾隐患的各部位进行全方位检查,检查中发现部分场所存在消防通道堆放杂物、消控报警设备故障、应急灯故障、安全通道用布帘遮挡等情况。支队针对查处的消防隐患要求业主35天内整改到位,对存在重大消防隐患的场所抄告消防部门。

 

 

28日晚,吴兴区文化体育局联合织里镇织南派出所,对织里织南片区文化市场进行安全大排查,对发现的2家无证经营歌厅进行了依法取缔。经查,位于富民路附近的风华歌厅和位于珍贝路附近的月色港湾歌厅均属于无证经营,两家场所负责人均现场出示了营业执照,并表示已通过消防、环评等审核,文化经营许可证正在办理中。对此,执法人员经请示同意,现场对其用于经营的服务器进行了证据先行登记,并责令在正式取得文化经营许可证之前不得对外营业。

 

 

为全力确保全国“两会”及党的十九大顺利召开,打造绿色健康的文化环境,安吉县认真贯彻学习全国第三十次“扫黄打非”电视电话会议精神,制定了《集中开展非法出版物专项整治》行动方案,并于201728日开展了首次书报刊市场专项检查,严厉打击各类涉黄涉政非法出版物。此次专项检查采用明查结合暗访的形式,由县文广新局和县邮政局5名执法人员组成检查组,共计抽查书报刊亭15家。检查人员通过询问报刊亭经营者及现场翻查杂志报刊,全面彻查报刊亭是否出售非法出版物。检查人员还通过“画像法”向报刊亭经营者传达查堵口径,要求切实强化“扫黄打非”意识。据此次检查情况来看,各报刊亭均能按照安吉县邮政报刊亭管理办法,规范进货渠道,自觉杜绝销售非法出版物。

 

德清县文物部门认真贯彻落实《浙江省文物局关于进一步加强文物安全工作的通知》(浙文物发〔201721号)精神,切实做好春节期间的文物安全工作:一是年前对文物安全工作进行再动员再部署,下发了文件,要求各镇、街道按照属地管理原则,切实做好辖区各级文保单位安全工作,组织文保志愿者、派出所民警做好年三十蹲点值守。二是组织开展年前文物安全生产大检查和年后“回头看”。年前117-22日联合县消防大队、县文物监察大队、县文保所专业人员组成专业检查组开展对县儒学、永灵东庙、淡坞戏台、云岫寺、文治藏书楼等文物古建筑集中消防安全检查。年后24日又对属于浙江省民间信仰活动场所、宗教活动场所的文保点、文保单位安全工作“回头看”,重点检查位于偏僻山区的竹林寺、上康城关帝庙、下康城土地庙,按照《文物建筑防火设计导则》现场勘查要求检查其火灾危险源、消防设施现状等,对竹林寺发出整改通知书。三是领导带队,亲力亲为。县文广新局副局长屈联国非常重视此次安全排查工作,122日亲自带队检查博物馆馆内安全工作,先后检查了临时展厅、库房、中控室、强电室、弱电室。在检查临时展厅时发现对外疏散通道锁闭,当场要求整改开通,并要求张贴醒目疏散方向标志。在检查强电室时,对配电板散热提出要求,要求结合17年的智慧用电方案积极整改。

 

 

 
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